今年以來，宿城區司法局認真貫徹落實中央、省、市關于優化營商環境的決策部署，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，堅持“法治是最好的營商環境”理念，充分發揮法治對營商環境的引領、規范和保障作用，著力解決制約和影響營商環境建設的突出問題，為營造穩定公平透明的營商環境提供堅強法治保障。

一是全域布局，制度保障有高度。將加快法治化營商環境建設納入整體布局，以“營商環境提升年”為抓手，制定各領域專項推動計劃，把依法平等保護各類市場主體合法權益貫穿到執法、司法、守法、普法各個環節。暢通市場主體、行業協會商會對涉企行政規范性文件的意見反饋渠道，開展涉及不平等對待企業規范性文件政策清理工作，對10份不符合當前市場經濟發展要求、不利于企業發展的相關政策文件全部修改、清理到位，從制度層面解決企業痛點難點卡點問題。嚴格督察檢查，在區級法治督察計劃里增設優化法治化營商環境專項督察，條目式明確督察具體內容，以閉環工作機制推動問題高效、有力解決。

二是規范用權，涉企執法有溫度。制定《宿城區規范涉企行政執法專項行動工作指引》，聚焦涉企執法高頻領域，建立排查清單、責任清單、整改清單，對執法行為進行全流程回溯、全要素檢視。構建涉企執法問題線索收集網絡，建立執法監督與12345政務服務熱線信息共享機制，線上依托區政府網站、微信公眾號發布專項整治公告，線下結合“法治體檢”實地走訪企業，累計分析研判2300余條涉企執法問題線索。打好提升行政執法質量三年行動“收官戰”，依托“宿懿查”監管系統，積極推進“掃碼入企”機制，統一制作“企業檢查碼”300余個，聚焦涉企執法高頻領域，確保“一企一碼、亮碼受檢”，做到“無事不擾、有求必應”。持續擴充場景清單庫，牽頭編制第二批“綜合查一次”聯合執法檢查場景清單23項，通過整合跨部門監管資源，有效壓降入企檢查頻次18.59%，切實減輕企業負擔。落實行政裁量權基準制度，收集匯總10個領域自由裁量規則，推動各部門依規合理執法。積極探索包容審慎監管，將“柔性執法”理念貫穿行政執法全過程。2025年以來重點執法部門辦理涉企減輕處罰案件11件，減輕罰款金額約57萬元，辦理不予處罰案件20件，免于處罰約126萬元，實現執法與服務有機結合、公平與效率統籌兼顧。

三是多維延伸，法律服務有廣度。深化“產業鏈+法律服務”效能，針對性制定5大類、20項宿城區法治護企清單，推動“企業法治體檢”與“公共法律服務進園區”深度融合，在運河宿遷港產業園建立“委員律師工作室”，精準對接企業實際需求，提供靶向性法律服務。涉外法治服務效能持續提升，推動律所構建“全球一小時法律服務生態圈”，實現跨境法律服務快速響應；推行線上律師值班制度，聚焦全區重點產業鏈企業，提供跨地域、跨語言、跨文化、跨領域的一站式綜合服務。強化涉外律師人才“引育用”全鏈條建設，目前已有4名律師入選江蘇省涉外律師人才庫，6名律師入選宿遷市涉外律師人才庫，為高質量開展涉外法治服務提供了堅實人才支撐。1-6月份，已成功助力本地企業勝訴反補貼、海運損失等5件涉外訴訟案件，提供境外合同審核、供應鏈合規審查等專業服務12次。其中，在印度對華珠光顏料反補貼案中，協助企業爭取到全國最低稅率，不僅為企業保住了海外市場，更給轄區外貿企業應對國外關稅壁壘注入了信心、積累了實戰經驗。

四是多元共治，矛盾化解有力度。設立涉企矛盾糾紛調解“綠色通道”，發揮商事商會人民調解委員會積極作用，促進人民調解、行政調解、司法調解、行業性專業性調解等“多調聯動”。成立宿城區勞動爭議糾紛人民調解委員會，聚焦勞資等重點領域，降低涉企糾紛調處化解成本。出臺《宿城區調解專家進村居進企業“雙進”活動工作指引》，創新“前端調解”+“后端援助”，打造“法律服務+糾紛調處”復合型服務模式。今年以來，成功調解涉企案件597起，涉及金額800余萬元，辦理勞動者權益法律援助案件90件，涉及金額約200萬元。